新闻来源：重庆晨报

　　白天到南山看城市风景，晚上到南滨路看迷人夜景，街道整洁、绿树成荫……南岸区综合行政执法局、市政绿化管理委员会创新城市管理工作机制，构建责权分明、统筹有序、运转高效、考评公正的城市管理模式，让南岸变得更加美丽、宜居。

　　明晰职责  让城市管理规范化

　　南岸区执法局局长、市政委主任熊先泽介绍，目前正认真贯彻落实《南岸区人民政府关于进一步深化完善城市管理体制改革的实施意见（试行）》，建立科学化、规范化、制度化、数字化的城市管理体系。

　　在促进城市管理体制改革方面，采取明晰城市管理范围和职责、建立完善的工作机制、建立完善监督考核奖惩办法的措施。

　　一是明晰城市管理范围和职责，让管理更加规范化。比如，道路清扫保洁、公厕垃圾站及粪便处理设施管理、园林绿化管理、市政设施管理、综合行政执法等，南岸区执法局市政委主要负责监管、审批、培训等，各街镇则负责具体落实、建设等，职责规定得十分清楚，减少了各部门和街镇之间的交叉管理和推诿扯皮现象。

　　二是建立完善的工作机制，把市容环境、园林绿化等各种行政审批程序进行明确；把数字化城市管理、巡查机制、曝光监督机制等，也逐步完善。

　　三是建立起了城市管理目标考核不达标的责任过错追究制和行政问责制等。

　　重心下沉  增强街镇责任意识

　　今年3月1日，南岸区正式实施清扫保洁及综合行政执法体制改革，按照“重心下沉、属地管理、条块结合、以块为主”的原则，率先走出“统一管理、监管分离”的改革之路，将全区道路清扫保洁责任区和综合行政执法监督处罚权，全部下放到街镇和经济板块，各街镇和经济板块加强属地管理。

　　“重心下沉”后，充分调动了街镇的积极性和自主性，增强了街镇开展城市管理的责任意识，街镇主要领导更加重视城市管理，有力推动了城市管理工作的良性发展。

　　各街镇和部门采取措施切实推行体制改革工作，确保城市管理体制改革目标和城市管理工作目标的实现。这样一来，城市管理水平有较大提高，部分“老大难”问题得到解决，各街道和社区的面貌都有明显改善。

　　联动执法  及时解决重大问题

　　“联动执法机制”，也是南岸区城市管理体制改革内容中的“亮点”。

　　具体来讲，就是对街镇的重大城市管理整治工作，建立相邻街镇联动执法机制，相互支持，相互配合，保障街镇执法效果的实现。全区性大型综合或专项执法行动、重大活动及节庆、重大突发事件的应急处置，原则上按照“执法联动，就近调动，综合平衡”的方式。

　　比如，在各街镇联动执法安排上，南坪街道、花园路街道、铜元局街道和南坪镇可相互联动；海棠溪街道、龙门浩街道和南山街道可相互抽调；弹子石街道、涂山镇、鸡冠石镇和峡口镇可相互抽调；长生桥镇、迎龙镇和广阳镇可相互抽调。要求相关街镇得到方案和通知后，应积极支持配合与协作，不得以任何理由拒绝或消极对待。

　　这样一来，可以确保各街镇执法队伍在正常情况下能独立组织执法，遇有重大活动和突发情况又能相互配合，加强协调，及时解决问题。